对于上下所处之位,陆贽认为“为下者莫不愿忠,为上者莫不求理,然而下每苦上之不理,上每苦下之不忠,若是者何?两情不通故也。”他说作为臣属的没有不愿意尽忠的,作为君主的没有不追求天下太平的,可是作为臣属的常常对君主不能治理好国家而感到苦恼,君主常常对臣属不能尽忠感到苦恼,这是为什么呢?是上下之间缺乏沟通的缘故。
对上下两情互通的重要性,陆贽认为“上情不通于下则人惑,下情不通于上则君疑,疑则不纳其诚,惑则不从其令,诚而不见纳,则应之以悖,令而不见从,则加之以刑,下悖上刑,不败何待?”意思是说:上位的情况不能通达到下位,那么在下位的人就容易困惑,下位的忠诚不能上承,上位的人就会疑心,疑心就不会接受下位的建议,困惑就不会执行上位的命令,忠诚的建议不被采纳下位的人就使用相反的方法,命令得不到执行在上位的人就采取刑罚手段,在下位的使用相背离的方法,在上位的采取刑罚,这样的国家不失败还等什么呢?
既然上下之情通如此重要,那么为什么做起来很难呢?陆贽认为是“九弊不去故也”。有九项弊端阻碍上下情通。他说“所谓九弊者,上有其六,而下有其三,好胜人、耻闻过、驰辩给、炫聪明、厉威严、恣强愎,此六者君上之弊也,谄谀、欲望、畏懦,此三者臣下之弊也。”大致意思是:在上位的人好占上风,就会喜欢听赞美的话,认为被指出错误是一种耻辱,自然就厌恶别人正直的谏言,结果在下位的人只好谄媚拍马,顺着说话,这样在上位的人就听不到真实的情况了,在上位的人炫耀自己的聪明,利用自己的威严强词夺理,则在下位的人因患得患失,出于自我保护的本能,只好察言观色,曲意奉承,不会竭尽所能尽忠,这样就造成了在上位的恩泽不能下达,而在下位的忠诚不能上呈。
如何克服“九弊”,陆贽提出“广咨访之路,开谏诤之门,通壅郁之情,弘采拔之道。”而“从谏改过,为其首焉”。就是在上位的人,要广泛听取在下位的建议,与自己行为相辅的加以提升,不相辅的加以改正,他认为这是解决上下情不通的关键。同时对上下的损益利害进行了详细论述,他讲“损上益下则曰益,损下益上则曰损”,这句话他自己进行了解释“上约己而裕人,人必悦而奉上矣,岂不谓之益乎!上蔑人而肆诸己,人必怨而叛上矣,岂不谓之损矣!”就是说在上位的人约束自己的言行而宽恕别人,在下位的人一定会高兴地拥戴在上位的人,难道这不是益吗?在上位的人瞧不起在下位的人,而放纵自己的行为,在下位的人必然会怨恨而背叛在上位的人,难道这不是损吗?上下之情通,约上而裕下,其损益昭然若观火。
陆贽之论距今一千多年,虽为君臣治国之道论,然对今日之治国、治企、治家皆有裨益也。


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